北京市东城区永定门外街道的永定府小区是2024年交付的新小区，紧邻北京南站附近的铁路线，业主入住后发现，小区没有隔音屏，过车时噪音较大，影响了居民的正常生活。当他们将建设隔音屏的诉求反映给有关部门后，却陷入了“自证”困局……

  近日，多位家住北京市东城区永定府小区的居民向“问北京”（北京新闻广播新闻热线）反映，永定府小区目前共有三栋楼，其中距离铁路最近的3号楼，与铁路直线米。

  业主居先生（化姓）说，小区属于期房，开售时正值疫情时期，车次较少，2024年交付入住后，业主们才发现，火车经过时室内噪音能达到七八十分贝。

  居先生：当时因为赶上疫情，那会儿噪音没这么明显。2022年我们买完以后就来当地考验查证，当时觉得噪音还不是那么大，就没意识到这样的一个问题，2024年5月份交付以后，大家进来装修啊居住啊，就感觉这个噪音还是很大。

  居先生说，业主们还发现，由于对面小区加装了隔音屏，部分噪音会反射到永定府小区，导致小区噪音更大，而且楼层越高噪音越明显。

  居先生：对面小区不是有隔音屏嘛，其实我们跟对面小区离铁路的距离差不多，都是比较近。现在对面有隔音屏，我们这边没有，他们那边的噪音又全部反弹到我们这块。

  家住1号楼的业主王女士（化姓）说，小区距离北京南站不到2公里，基本上所有北京南开往天津的列车都会经过小区门口。根据业主统计，每天经过的列车大概有几百次，除此以外还有检修车等，噪音已经严重影响生活。

  王女士：白天孩子放学之后、辅导作业的时候，声音咕隆咕隆就过来了。最主要是晚上睡觉的时候吵，我们入睡之后，比如12点前后，有几趟声音特别大的绿皮车，轰隆隆就过去了，会被吵醒。然后早上四五点钟，这个车又开始轰隆隆，又吵醒了。

  这位居民还说，由于过车频率过高，她家孩子几乎成了“火车专家”，只凭声音就能判断出是什么车。

  王女士：每天辅导作业的时候，他就说，唉你听，这个是绿皮车来了，这个是复兴号来了……他现在已经把各种声音都分辨得很清楚了。

  1月18日午休期间，记者在现场探访时也发现，大约不到10分钟，小区附近就会经过一趟列车，其中大部分为高铁、动车，还有少部分绿皮车。进入邻近铁路的3号楼，火车经过时如果开着窗，噪音基本能覆盖正常的人声。

  业主们表示，目前居民最大的诉求就是给小区加装铁路隔音屏。由于先有铁路、后有小区，根据法律规定，噪音治理的主体责任属于开发商。

  居先生：我们属于先有路后有房嘛，国噪法有明确规定，这样的一种情况噪声治理的主体应该是开发商，其实我们就是想让开发商作为责任主体来发起这个事，也了解了一下流程，开发商需要作为责任主体向北京铁路局发一个函，让他们来我们这边勘探一下，看看符不符合（加装隔音屏的）条件，但是开发商现在不愿意发起这件事。

  在和开发商联络的过程中，业主们又发现，想要加装隔音屏，就要由有资质的检验测试的机构证明小区噪音超标，但又没有相关机构愿意来进行检测。

  居先生：没有人现在来给我们检测，问题大多有两点，一点呢就是我们联系环保局，让他们来检测噪音，他们不过来；第二点呢就是说我们自己找了一些第三方检验测试的机构，他们说可以，然后一说是这个小区，人家就不来了。

  要加装隔音屏就要先启动检测，于是记者首先联系了东城区生态环境局了解情况，工作人员表示，检测责任属于铁路部门，整改责任属于住建部门。

  区生态环境局：铁路噪声的监测问题，按照《中华人民共和国噪声污染防治法》第五十一条、第八十条规定，应该是对铁路运输公司进行监测，未按要求做监测的，由铁路监督管理部门进行监测；按照《噪声污染防治法》第二十六条和第七十三条，噪声不符合民用建筑噪声设计有关标准要求的，由县级以上人民政府住房和城市建设主管部门也就是住建委责令改正。

  记者通过铁道部官网、12306铁路客服等多个渠道反映噪音问题，但尚且还没有取得联系。记者也尝试致电小区开发商——北京永安佑泰房地产开发有限公司，但显示已为空号。于是，记者又联系了东城区住建委了解情况，工作人员表示：

  区住建委：开发商好像也去咨询了，他们说这个铁路部门报批手续也挺复杂的，另一方面这个造价钱估计也不是小数，他们也得报他们总部。因为这个涉及到铁路，可能都不是市级能协调了的，另一个跟集团报，看这笔资金怎么出，相对难一些。

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